تحقيق أهداف احتجاز الكربون وتخزينه في الاتحاد الأوروبي بعيد المنال (دراسة)

بحلول 2030

وحدة أبحاث الطاقة - رجب عز الدين

2026-06-26

0 104

قانون الصناعة صفرية الانبعاثات يستهدف 50 مليون طن سنويًا بحلول 2030.
ظروف السوق تؤكد أن العجز عن تحقيق الهدف قد يتجاوز 17 مليون طن سنويًا.
سياسات الاتحاد الأوروبي تتعامل مع احتجاز الكربون بصورة مجزأة وليست متكاملة.
أسعار الكربون في الاتحاد ستظل أقل من القيمة المعدلة لمشروعات الاحتجاز والتخزين.
متوسط تأخيرات مشروعات الاحتجاز والتخزين في أوروبا يصل إلى سنة ونصف.

تواجه مشروعات احتجاز الكربون وتخزينه في الاتحاد الأوروبي تحديات واقعية قد تعوقها عن تحقيق مستهدفات قانون الصناعة الصفرية الانبعاثات بحلول عام 2030.

فبحسب دراسة حديثة -اطلعت عليها وحدة أبحاث الطاقة- قد يتخلف الاتحاد الأوروبي عن تحقيق أهدافه الملزمة في احتجاز الكربون وتخزينه بما لا يقل عن 17.5 مليون طن سنويًا بحلول عام 2030.

وحتى لو سارت جميع مشروعات احتجاز الكربون وتخزينه في الاتحاد الأوروبي قيد التطوير، وفق الخطط والجداول الزمنية المحددة، فإن العجز سيظل قائمًا وبصورة واضحة.

كما يُتوقع أن تتسع الفجوة أكثر عند احتساب تأخيرات المشروعات، ومظاهر العجز الأخرى على طول سلسلة قيمة احتجاز الكربون ونقله.

وجاءت هذه النتيجة في دراسة مستقلة أجرتها شركة أبحاث وود ماكنزي بتكليف من 4 شركات نفط كبرى، وهي إكسون موبيل الأميركية، وأو إم في (OMV) النمساوية، وشل متعددة الجنسيات، وتوتال إنرجي الفرنسية.

وتركز الدراسة على قياس سعة التخزين التي ستكون جاهزة للتشغيل الكامل بحلول نهاية عام 2030، وهو المعيار الذي تقاس عليه مستهدفات قانون الصناعة ذات الانبعاثات الصفرية في الاتحاد الأوروبي (NZIA).

أهداف احتجاز الكربون وتخزينه في الاتحاد الأوروبي

يستهدف قانون الصناعة الصفرية الانبعاثات، الذي دخل حيز التنفيذ منذ يونيو/حزيران 2024، زيادة قدرة احتجاز الكربون وتخزينه في الاتحاد الأوروبي إلى 50 مليون طن سنويًا بحلول 2030.

وجاء اقتراح هذا القانون في الأصل لحل معضلة "البيضة والدجاجة"، التي ظلت تفسر ضعف القدرة على بناء معادلات العرض والطلب بسوق احتجاز الكربون وتخزينه لسنوات طويلة.

وعلى الرغم من أن القانون عالج هذه المعضلة عبر إلزام الشركات بتوفير سعة تخزينية للكربون قبل تأكيد الطلب، فإن هذا النهج أدى إلى ظهور مشكلات مع قطاعات أخرى تعمل وفق تفاعلات مختلفة للعرض والطلب.

فلا يمكن لأي عنصر من عناصر سلسلة قيمة احتجاز الكربون وتخزينه أن يعمل دون إحراز تقدم مماثل في العناصر الأخرى.

إحدى منشآت احتجاز الكربون في أوروبا - الصورة من CNBC

ويتطلب الوصول إلى هدف الـ50 مليون طن سنويًا بحلول 2030، زيادة قرارات الاستثمار النهائي في المشروعات 5 مرات على الأقل بين عامي 2026 و2028.

وحتى الآن، لا تتجاوز قدرة احتجاز الكربون وتخزينه في الاتحاد الأوروبي الحاصلة على قرار الاستثمار النهائي 4 ملايين طن سنويًا.

كما لا تتجاوز سعة التخزين العاملة أو تحت الإنشاء 6% من أهداف قانون الصناعة ذات الانبعاثات الصفرية بحلول عام 2030.

4 عوائق أمام مشروعات احتجاز الكربون وتخزينه

تواجه مشروعات احتجاز الكربون وتخزينه في الاتحاد الأوروبي 4 عوائق رئيسة، الأول يختص بتجزئة سلسلة القيمة القائمة، إذ تنقسم الملكية في نموذج الأعمال المطروح للمراكز الرئيسة للتخزين بين جهات متعددة، ما يعني أن أي مكون في السلسلة لا يمكنه التقدم دون ضمانات من المكونات الأخرى.

ويتعامل الإطار السياسي في الاتحاد الأوروبي مع عمليات احتجاز الكربون وتخزينه ونقله بوصفها أنشطة منفصلة.

والعائق الثاني يتعلق بعدم كفاية إمدادات الاحتجاز، فبحسب تقديرات الدراسة تبلغ القدرة المعلنة لمشروعات احتجاز الكربون في الاتحاد قرابة 36.5 مليون طن سنويًا، في حين تبلغ سعة التخزين المخطط لها 32.5 مليون طن سنويًا، وكلاهما أقل من الهدف المحدد.

وتحذر وود ماكنزي من أن 26 مليون طن سنويًا من القدرة التخزينية المخططة تفتقر إلى حلول تخزين مؤكدة، منها 11 مليون طن سنويًا قد تتعرض لمخاطر التوقف التام، لعدم قربها من خطوط الأنابيب المخطط لها أو البنية التحتية القائمة لانبعاثات ثاني أكسيد الكربون.

أما العائق الثالث فيختص بالتأخير المستمر، بسبب القيود التنظيمية والتصاريح والتكلفة وغيرها، إذ يبلغ متوسط التأخير في مشروعات احتجاز الكربون وتخزينه في الاتحاد الأوروبي 1.5 سنة مرشحة للزيادة مستقبلًا.

في حين ينصب العائق الرابع على اقتصاديات احتجاز الكربون وتخزينه، إذ تشير نماذج وود ماكنزي إلى أن أسعار الكربون في سوق تجارة الانبعاثات بالاتحاد الأوروبي ستظل أقل من التكلفة المعدلة لمشروعات الاحتجاز والتخزين القريبة من قرار الاستثمار النهائي.

إضافة إلى ذلك، فإن تسعير الكربون في هذا النظام معرض دائمًا لمخاطر سياسية، فضلًا عن تركيز النظام على الالتزام بتجنب الانبعاثات أكثر من توليد إيرادات ملموسة للمستثمرين.

انخفاض عدد مشروعات احتجاز الكربون في أوروبا

انخفض عدد مشروعات احتجاز الكربون وتخزينه المعلنة في أوروبا من 47 مشروعًا بقدرة مقترحة 24.2 مليون طن سنويًا خلال عام 2024 إلى 24 مشروعًا، بقدرة تقل عن 7 ملايين طن في عام 2025.

وبلغ عدد المشروعات المعلنة ذروته في أوروبا عام 2021، عندما وصلت إلى 100 مشروع بقدرة مقترحة بلغت 52 مليون طن سنويًا، بحسب ما يوضحه الرسم الآتي الذي أعدته وحدة أبحاث الطاقة:

تطور مشروعات احتجاز الكربون وتخزينه في أوروبا (2016 -2025)

ويعكس هذا الهبوط مخاوف المستثمرين من التسرع في اتخاذ قرارات الاستثمار النهائية بقطاع يعاني عقبات اقتصادية وتقنية متزايدة، فضلًا عن تزايد قرارات الإلغاء للمشروعات السابقة.

فبحسب تقديرات معهد اقتصاديات الطاقة والتحليل المالي، تجاوزت قدرة احتجاز الكربون الملغاة في أوروبا (4.5 مليون طن سنويًا) خلال عام 2025، حجم المشروعات التي حصلت على قرار الاستثمار النهائي (4.2 مليون طن سنويًا).

موضوعات متعلقة..

اقرأ أيضًا..

المصادر..