الرسوم الجمركية على الطاقة النظيفة تهدد مسار التحول في الأسواق الناشئة (تقرير)
وحدة أبحاث الطاقة - مي مجدي
من الممكن أن يتحول فرض الرسوم الجمركية على الطاقة النظيفة إلى حجر عثرة في مسار تحول الطاقة بالأسواق الناشئة.
وسلّط تقرير حديث -اطّلعت عليه وحدة أبحاث الطاقة- الضوء على اتجاه بعض الدول النامية إلى فرض رسوم جمركية مرتفعة على واردات التقنيات النظيفة، في محاولة لحماية الصناعات المحلية، ويتعارض ذلك مع واقع ارتفاع الواردات، وقد يتسبّب في زيادة تكلفة تحول الطاقة.
وتسعى الحكومات إلى تعزيز قدراتها في تصنيع مكونات الطاقة النظيفة مثل الألواح الشمسية والبطاريات والمركبات الكهربائية.
ويرجع ذلك إلى استحواذ الصين على أكثر من 80% من القدرة الإنتاجية العالمية في سلاسل توريد البطاريات والطاقة الشمسية.
وتظهر البيانات أن الصادرات الصينية من التقنيات النظيفة إلى آسيا وأفريقيا وأميركا اللاتينية ارتفعت في الآونة الأخيرة، بفضل التعرفات الجمركية المنخفضة، ما يدعم تحول الطاقة في هذه الاقتصادات، لكن الاتجاه الأخير لرفع الرسوم سيؤثر سلبًا في مسار التحول.
وقفزت حصة الصين من إجمالي صادرات التقنيات النظيفة إلى الأسواق الناشئة لنحو 31% بحلول أغسطس/آب 2025، مقابل 23% في عام 2022.
ارتفاع الرسوم الجمركية على الطاقة النظيفة
كشف التقرير الصادر عن شركة الأبحاث بلومبرغ نيو إنرجي فاينانس عن أن قرارات بعض الدول بفرض رسوم جمركية على الطاقة النظيفة تُنذر بخطر داهم على الزخم الحاصل في القطاع.
وأوضح أن تصعيد الحواجز التجارية، حال فرض رسوم بنسبة 100% على الألواح الشمسية و50% على البطاريات، قد يرفع تكلفة تحقيق أهداف مضاعفة الطاقة المتجددة بحلول عام 2030 في 8 مناطق رئيسة بمقدار 137 مليار دولار، أي بنسبة 16%.
وأضاف أن تأثير ذلك سيكون واضحًا في الاقتصادات الناشئة، التي تعاني ارتفاع تكاليف التمويل وتراجع هوامش الربح.
وتمثّل الرسوم الجمركية على الطاقة النظيفة سلاحًا ذا حدين، فمن جهة تساعد على جذب الاستثمارات وتشجع على تنويع سلاسل التوريد وبناء قيمة مضافة محلية.
ومن جهة أخرى، يمكن أن تُبطئ وتيرة نشر التقنيات النظيفة، وتؤدي إلى زيادة التكاليف، ما قد يؤخر جهود إزالة الكربون.
وسيكمن التحدي الحقيقي خلال هذا العقد في إيجاد توازن بين تحقيق الأهداف الصناعية والحفاظ على انخفاض تكلفة الطاقة النظيفة.
وبحسب السيناريو المتشدد، فإن فرض رسوم استيراد بنسبة 100% سيؤدي إلى زيادة قدرها 76.5 مليار دولار في تكلفة إضافة قدرات جديدة من الطاقة الشمسية ضمن سيناريو الحياد الكربوني، وفق ما رصدته وحدة أبحاث الطاقة.
ويتحمّل الاتحاد الأوروبي النصيب الأكبر من هذه الزيادة (61%)، نتيجة التحول من الإعفاءات الحالية وارتفاع خطط التوسع إلى نحو 529 غيغاواط، أي ما يعادل 47% من الإضافات العالمية المتوقعة.
الصين محور الصناعات النظيفة
تؤكد البيانات أن الصين في عام 2024 استحوذت على نحو 47% من القيمة الإجمالية لصادرات العالم من مكونات الطاقة النظيفة، لتصبح أكبر مصدر لتقنيات الطاقة الشمسية والرياح والبطاريات والسيارات الكهربائية، ويعود ذلك إلى:
- تكامل سلاسل التوريد.
- وفورات كبيرة في الحجم.
- المنافسة الشديدة داخل السوق المحلية.
وفي المقابل، ما زالت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي مستوردَيْن صافيَيْن، إذ يشكّلان معًا 47% من الواردات العالمية، وهو ما يفسّر الميل نحو السياسات الحمائية.
وتشير "بلومبرغ" إلى أن أعضاء مجموعة الـ20 أعلنوا 18 إستراتيجية صناعية جديدة تتضمّن مكونات للطاقة النظيفة، مع تخصيص نحو 250 مليار دولار لدعم تصنيع التقنيات النظيفة.
وتتصدّر الولايات المتحدة القائمة عبر حزمة دعم ضخمة، في حين خصص الاتحاد الأوروبي 32.5 مليار دولار، أما دعم التصنيع في بقية الاقتصادات فيبدو أكثر تواضعًا، نتيجة:
- هذه التقنيات ليست ضمن أولويات السياسات.
- ارتفاع متطلبات رأس المال.
- ظروف السوق الصعبة.
- صعوبة منافسة الواردات منخفضة التكلفة وعالية الجودة.
وفي خضم السباق، تنمو تدفقات تجارة التقنيات النظيفة بوتيرة سريعة؛ إذ ارتفعت واردات الألواح والخلايا الشمسية عالميًا خلال عام 2024 بنسبة 36% و70% على التوالي، مع تكرار الصورة نفسها في تقنيات أخرى، بحسب ما رصدته وحدة أبحاث الطاقة.
وأوضح التقرير أن أي زيادة في الرسوم الجمركية على الطاقة النظيفة ستنعكس على تحقيق التزامات مؤتمرَي المناخ "كوب 28" و"كوب 29"، اللذَيْن أقرّا هدف مضاعفة الطاقة المتجددة 3 مرات لتصل إلى 11.2 تيراواط، وزيادة قدرات التخزين 6 أضعاف لتسجل 1.5 تيراواط، بحلول عام 2030.
موضوعات متعلقة..
- اتفاق الرسوم الجمركية بين أوروبا وأميركا لن يعزز تجارة الغاز المسال (تحليل)
- صفقة طاقة بـ750 مليار دولار تحل أزمة الرسوم الجمركية بين أميركا والاتحاد الأوروبي
اقرأ أيضًا..
- مستجدات أسواق الغاز المسال العربية والعالمية في الربع الثالث (ملف خاص)
- حوادث محطات وقود الهيدروجين.. دراسة تطلق تحذيرًا صارخًا
- قدرات الطاقة المتجددة في مصر.. أبرز الأرقام الحالية والمستهدفة (إنفوغرافيك)
المصدر..
